做市商制度是场外，在场外证券交易中，证券经营机构先行垫入资金买进若干证券作为库存，然后开始挂牌对外进行交易，他们以较低的价格买进，再以略高的价格卖出，从中赚取差价，但其加价幅度一般受到限制。

同时，证券商既是交易的直接参加者，又是市场的组织者，他们制造出证券交易的机会并组织市场活动。